国家为什么要取消职业资格证书?
(01)因为证书过多过滥,需要持证上岗的职业多、培训多、考试多,对于劳动力和用人单位之间的供求关系造成了相当大的阻碍影响。同时负责职业资格培训、认证和发证的相关组织和协会,在一定程度上对于职业资格的审批流程规划不善、监管不力,造成了“持证人才”和用人单位、企业的实际工作需求不符。因此国家取消了很多职业资格证书的考试。
近年来,除了涉及公共利益、国家安全、人身健康等的“准入类”职业资格,大多数“水平类”职业资格,都面临逐步取消的结果。很大程度上,这是为了扫清农民工、大学生和社会人士求职就业的障碍,以免大家好不容易找到一份工作,工作内容不难,大多数人都能胜任,却因为需要复习考取职业资格证书而萌生退意;更何况很多企业就因为行业特殊,需要“持证上岗”,本身极其简单、机械重复的工作也难以招聘到保质保量的劳动力。归根到底,都是原先的职业资格证品种太多,考试太多,认证流程也太复杂。
比如许多和土木工程建筑施工相关的,筑路工、砌筑工、混凝土工和钢筋工等水平评价类职业资格证书,既没有可量化的准入门槛,也不强调持证上岗,工作中的专业技术含金量也不高,早已经不适应时代发展的需求,被取消,也就合情合理。
减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,也是深化人才发展体制机制改革和推动大众创业、万众创新的重要举措。
对已经取消的职业资格许可和认定事项,人力资源社会保障部要会同有关部门加强跟踪督查,及时组织“回头看”,确保清理到位,防止反弹。要抓紧公布实施国家职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得许可和认定职业资格,清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。要加强对职业资格设置、实施的监管和服务,对违法违规设置、实施的职业资格事项,发现一起、查处一起。
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