三權分置指的是哪三權?
所有權;承包權;經營權
“三權分置”思想是指形成所有權、承包權、經營權三權分置,經營權流轉的格局。
改革開放之初,在農村實行家庭聯產承包責任制,將土地所有權和承包經營權分設,所有權歸集體,承包經營權歸農户,極大地調動了億萬農民積極性,有效解決了温飽問題,農村改革取得重大成果。
現階段深化農村土地制度改革,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,將土地承包經營權分為承包權和經營權,實行所有權、承包權、經營權(以下簡稱“三權”)分置並行,着力推進農業現代化,是繼家庭聯產承包責任制後農村改革又一重大制度創新。
“三權分置”是農村基本經營制度的自我完善,符合生產關係適應生產力發展的客觀規律,展現了農村基本經營制度的持久活力,有利於明晰土地產權關係,更好地維護農民集體、承包農户、經營主體的權益;有利於促進土地資源合理利用,構建新型農業經營體系,發展多種形式適度規模經營,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,推動現代農業發展。各地區各有關部門要充分認識“三權分置”的重要意義,妥善處理“三權”的相互關係,正確運用“三權分置”理論指導改革實踐,不斷探索和豐富“三權分置”的具體實現形式。
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