宅基地闲置率超18% 宅基地怎么改革?成为热议话题
简要回答
改革开放40年以来,城市与乡村之间的人口流动非常频繁。因为教育以及工作的关系,有大量的农村人口流向城市。各个城市也在鼓励农村人员在城市买房,导致农村出现大量的闲置宅基地,对目前数据统计,宅基地的闲置率已经超过18%。
根据农业农村部抽样调查2019年全国农村宅基地闲置率为18.1%,针对这一现象,全国政协委员,上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭表示:从农村居民不断减少存量宅基地面积,不降反增的事实出发,结合多项研究和实地调研观察,宅基地的闲置率可能远远不止18.1%。
根据相关政策表明当前农村闲置宅基地可转让的范围仅仅局限在农村居民之间,拥有闲置宅基地的农村居民卖不掉,无法将闲置的宅基地变成财产性收入。针对如何对宅基地做改革,陆铭表示:”对于人口流失严重地区出现的大量闲置宅基地,应该允许其复耕为农业用地并且转化为补充耕地指标。要允许农民直接通过市场有偿退出农村宅基地使用权,并将因此得到的补充耕地指标进行交易,该指标可由指标紧缺的地区购买,收益在扣除交易费用后,由指标转出地的县级政府和农民按照法定比例分配。“
目前全国也有地方将闲置基地有更改为复工农业用地做试点,有一些农村居民会选择放弃宅基地。专家建议可以设置一些安全机制来防范负面影响。如果农村居民愿意放弃宅基地使用权,在若干年以后还可以选择重新申请村里的宅基地。这样可以给农村居民带来更多的保障以及安全,也有更多的人愿意将当前的宅基地做交易。
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