中國為什麼加快推進數字人民幣?
中國之所以加快推進數字人民幣,是因為數字人民幣的使用有利於高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平,助推中國數字經濟加快發展。其次,還可以在一定程度上識別和打擊洗錢、逃漏税和其他犯罪行為,還可避免金融基礎設施另起爐灶、金融脱媒等一系列問題。
數字人民幣(Digital RMB),是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣,由指定運營機構參與運營並向公眾兑換,以廣義賬户體系為基礎,支持銀行賬户鬆耦合功能,與紙鈔硬幣等價,具有價值特徵和法償性,支持可控匿名。數字人民幣的概念有兩個重點,一個是數字人民幣是數字形式的法定貨幣;另外一個點是和紙鈔和硬幣等價,數字人民幣主要定位於M0,也就是流通中的現鈔和硬幣。
數字人民幣的推進,從國際競爭角度出發,以比特幣為代表的加密貨幣和Libra等全球穩定幣正試圖發揮貨幣和金融的職能,這些加密資產以去中心化的方式來處理交易,會對一國貨幣主權形成挑戰。數字人民幣的推出有保護貨幣主權和法幣地位的目的。
另一方面,從國內的金融環境來看,數字人民幣的推出首先是適應移動支付快速發展的趨勢同時兼顧金融的普惠性,避免金融排斥現象的加深,是真正服務最廣大人民羣眾的公共物品。其次,數字人民幣還可以在一定程度上識別和打擊洗錢、逃漏税和其他犯罪行為,保證金融秩序穩定。
中國央行對數字人民幣定位於M0替代,有別於私人數字貨幣去中心化的特點,數字人民幣的發行實行央行中心化管理,發行方是中國人民銀行。雙層投放機制指由央行負責數字貨幣的投放和回籠,但央行並不直接與消費者對接,而是通過商業銀行向央行申請兑換數字貨幣,由商業銀行面向社會公眾提供央行數字貨幣和對應的服務。
中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示,雙層投放機制無須央行和社會公眾直接接觸,可在避免金融基礎設施另起爐灶、金融脱媒等一系列問題的同時,充分調用商業銀行在服務網點等資源技術方面的優勢,不會對現有的金融體系造成過度衝擊。
從支付數據隱私保護來看,數字人民幣基於加密技術實現“可控匿名”。數字資產研究院學術技術委員會委員吳桐介紹,通過隱私保護技術確保用户數據的安全,避免敏感信息泄露,且不損害可用性;同時實現對相關數據使用權限的管理,在一定條件下確保可追溯,只有央行可獲取全量用户身份信息與交易流水。此外還有利於高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性和防偽水平,助推中國數字經濟加快發展。還有助於形成新的國際金融格局,助力人民幣國際化。
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