ppp項目是什麼意思?ppp模式有哪些優缺點?
PPP項目,PPP模式是近年來熱詞,那到底ppp項目是什麼意思?採取ppp模式有哪些優缺點呢?湖南天和諮詢來詳細說明PPP項目含義及其ppp模式優缺點。
操作方法
(01)PPP項目的含義PPP是指政府與私人組織之間,爲了合作建設城市基礎設施項目,或是爲了提供某種公共物品和服務,以特許權協議爲基礎,彼此之間形成一種夥伴式的合作關係,並透過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更爲有利的結果。
(02)哪些項目適合採用ppp模式?適宜採用PPP模式的項目,一般具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。從國內外實踐來看,PPP模式主要運用於基礎設施項目(道路、橋樑、鐵路、地鐵、隧道、港口、河道疏浚等)、公用事業項目(供電、供水、供氣、供熱以及污水處理、垃圾處理等環境治理項目)和社會事業項目(學校、醫療、養老院等)等領域。
(03)ppp模式的主要分類BOO(建造、擁有、運營):企業自己融資、建立、並擁有永久的經營權。DBOT(即設計、建設、經營、轉讓):企業負責設計、建設,完工後進行特許經營,期滿後,轉交給公共部門。O&M(運營與維護合同):私營部門的合作伙伴,根據合同,在特定的時間內,運營公有資產。公共合作伙伴保留資產的所有權。TOT(移交、運營、移交):政府部門將擁有的設施移交給民營機構運營,通常民營機構需要支付一筆轉讓款,期滿後再將設施移交給政府方。
(04)採用ppp模式有哪些優缺點?ppp模式優點:更高的經濟效率[物有所值(Value for Money)]、更高的時間效率、增加基礎設施項目的投資、提高公共部門和私營機構的財務穩健性、基礎設施/公共服務的品質得到改善、實現長遠規劃、樹立公共部門的新形象、私營機構得到穩定發展等。ppp模式缺點:私營機構融資成本較高、特許經營導致的壟斷性、複雜的交易結構帶來的低效率、長期合同缺乏靈活性、成本和服務之間的兩難選擇等。
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