戰時管制是什麼意思?
戰時管制是指在特殊時期,針對特殊事項採取的特殊社會管理體制,具有很強的針對性、指導性和強制性。調度一切可調度的力量,打一場全力以赴、刻不容緩的殊死之戰。
張灣區,是湖北十堰市最大經濟體,被稱爲中國的“卡車之都”。2020年2月12日晚,張灣區發佈全國第一個戰時管制令,引發輿論高度關注。外界好奇:什麼叫戰時管制?張灣區戰時管制意味着什麼?下面,一起來了解一下吧。
據“十堰發佈”微信公衆號消息,2020年2月12日,湖北省十堰市張灣區新冠肺炎疫情防控指揮部發布第27號通告,宣佈張灣區全域從2月12日24:00起實施戰時管制,管制措施原則上以14天爲一週期,視全市及張灣區疫情防控效果予以提前解除或持續實施。
戰時管制是指在特殊時期,針對特殊事項採取的特殊社會管理體制,具有很強的針對性、指導性和強制性。
張灣區戰時管制有何特點?
簡而言之,無論從施行範圍,還是嚴格程度上講,都是重大“加碼”。
在這次抗擊疫情的過程中,封控隔離並不是一個罕見的舉措。之前,天津封控過動車客車段、寶坻區百貨大樓,昨天廣州還因業主瞞報病情隔離了一棟樓。
與之相比,張灣區的戰時管制措施適用範圍是一個面積達657平方公里的縣級行政區,遠超以往。
衆所周知,武漢市,乃至湖北省於2月10日決定對所有小區實行封閉管理。小區唯一的出入口有人把守,快遞員和外賣小哥也進不去,但居民可以出家門領東西,以及登記測溫後走出該小區。
張灣區則大不一樣。如上文所述,所有樓棟已封閉,只有符合特定批准情形的居民纔可以出門、出樓、出小區。可見,這不止是封控小區,更是封樓、封院。
張灣區的疫情很嚴重嗎?
當地疫情的起點,是1月22日,當天他們接診了兩個武漢輸入疑似病例,次日確診了第一例。
爲解答以上問題,長安街知事找到了幾組數據:截至2月11日24時,十堰全市累計確診536例,其中張灣區135例,排名第二(第一是茅箭區,181例);
每日新增方面,最近12天裏,張灣區最多的是15例(2月2日),最少的是3例(2月9日)。其中,不少於10例的,共有兩天。
至於基數,張灣區疫情防指2月5日以第16號通告的形式披露,已累計排查武漢返鄉人員10358人。換句話說,當地從武漢回來的人數肯定超過1萬。
更受關注的是,該區的疫情就已從武漢輸入爲主,發展爲本地擴散。當時確診的93人之中,從武漢返回的只有29人,3成多一點,而本地感染者達到68%。
1月22日輸入,按照病毒潛伏期14天,張灣區“第一代”感染者已經過去,但第二代、第三代潛在感染者呢?官方在第16號通告中表示,未來10天左右乃至2月中下旬不排除是爆發期。
而且,如副區長肖旭所言,雖然當地奮戰20多天,還是未能百分百掌握所有病患和密接者資訊,擔心一定數量的排查對象仍然散居城鄉。
這也是爲何第一個隔離期滿後,當地表示,只代表可能沒有感染,不代表以後不被傳染。爲了健康,一天未宣佈解除疫情,就請居民繼續獨處。
這也是一週之後,張灣區宣佈實施戰時管制,讓所有人再居家堅守14天的原因——倒逼病源暴露,創造從“陣地戰”轉變爲“殲滅戰”的條件,進而以求奪取最終勝利。
實行戰時管制是心血來潮嗎?
長安街知事注意到,連着兩天新增病例超過10人之後,2月3日,張灣區便發佈第14號通告,認爲13個小區存在疫情風險。緊接着,2月8日,又發佈了第二批,27個小區(村)上榜。
對於上述居民點的管控,通告明文規定,對每戶居民進行地毯式摸排,只保留一個車輛和人員通行口,需要登記、測體溫。除了就診等特殊情況,小區居民一律不得外出,採購生活物資由防控工作隊負責。
張灣區居民獲代購蔬菜服務
實施局部小區封閉後,2月11日,張灣區又發佈第24號通告,稱6種行爲將一律被拘留,並納入誠信體系記錄,包括隱瞞病情、隱瞞接觸史、拒不隔離觀察、聚衆打牌、衝卡等。
頗受關注的是,從武漢及周邊重點疫區返回,又在2月15日前不如實聯繫街道辦、居委會報告體溫的,也會被一律拘留。
從倡議不串門,到封閉部分小區,再到強力制止聚集,經過一步步“加碼”,這個緊鄰漢江的小城,實施了全國第一個戰時管制令。
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