什麼是精準施策的前提?
精準識別貧困人口是精準施策的前提。對所有貧困人口建檔立卡,把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,才能做到因戶施策、因人施策,實現扶真貧、真扶貧。
精準識別貧困人口是精準施策的前提。精準扶貧是針對粗放扶貧而言的,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧於2013年11月由國家主席習近平在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時提出,這一思想是基於近年來中國不少地方的粗放式扶貧,沒有顧及實際扶貧對象的切實生活需要所提出。
精準扶貧是扶貧開發工作中必須堅持的重點工作。2015年習近平總書記在貴州調研時就加大力度推進扶貧開發工作提出“4個切實”的具體要求:一是要切實落實領導責任;二是要切實做到精準扶貧;三是要切實強化社會合力;四是要切實加強基層組織。他強調,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、託養服務實施力度。國家有關部門制定出臺了一系列政策檔案,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。
在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實。5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人透過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭透過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人透過康復扶貧貸款支援,有效緩解了生產資金短缺的困難。
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