國家爲什麼要取消職業資格證書?
(01)因爲證書過多過濫,需要持證上崗的職業多、培訓多、考試多,對於勞動力和用人單位之間的供求關係造成了相當大的阻礙影響。同時負責職業資格培訓、認證和發證的相關組織和協會,在一定程度上對於職業資格的審批流程規劃不善、監管不力,造成了“持證人才”和用人單位、企業的實際工作需求不符。因此國家取消了很多職業資格證書的考試。
近年來,除了涉及公共利益、國家安全、人身健康等的“准入類”職業資格,大多數“水平類”職業資格,都面臨逐步取消的結果。很大程度上,這是爲了掃清農民工、大學生和社會人士求職就業的障礙,以免大家好不容易找到一份工作,工作內容不難,大多數人都能勝任,卻因爲需要複習考取職業資格證書而萌生退意;更何況很多企業就因爲行業特殊,需要“持證上崗”,本身極其簡單、機械重複的工作也難以招聘到保質保量的勞動力。歸根到底,都是原先的職業資格證品種太多,考試太多,認證流程也太複雜。
比如許多和土木工程建築施工相關的,築路工、砌築工、混凝土工和鋼筋工等水平評價類職業資格證書,既沒有可量化的准入門檻,也不強調持證上崗,工作中的專業技術含金量也不高,早已經不適應時代發展的需求,被取消,也就合情合理。
減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容,也是深化人才發展體制機制改革和推動大衆創業、萬衆創新的重要舉措。
對已經取消的職業資格許可和認定事項,人力資源社會保障部要會同有關部門加強跟蹤督查,及時組織“回頭看”,確保清理到位,防止反彈。要抓緊公佈實施國家職業資格目錄清單管理制度,清單之外一律不得許可和認定職業資格,清單之內除准入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。要加強對職業資格設定、實施的監管和服務,對違法違規設定、實施的職業資格事項,發現一起、查處一起。
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